【政法队伍】区司法局党组书记2022年民主生活会对照检查材料+批评意见

区司法局党组书记2022年民主生活会对照检查材料+批评意见

根据区纪委、区委组织部关于开展好2022年度民主生活会的通知要求，会前，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，原原本本学习了党的XX大报告，与班子成员之间都开展了谈心谈话，虚心听取了意见建议，在此基础上，严格按照要求，紧扣思想、工作和生活实际，对照六个方面，认真检视查摆自身存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，进一步明晰了今后的努力方向和整改措施，现对照检查报告如下。

一、存在的问题

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

1.政治站位有待提高。虽然能够深刻认识到“两个确立”是我们党的宝贵历史经验和重大政治成果，但是在从历史与现实、理论与实际、国内与国际的结合方面，认识的不够深刻，对“两个确立”的决定性意义的把握不够精准。比如：有时觉得“两个确立”与自己的主责主业关联度不高，只要时刻按照上级安排部署，做好本职工作，不出现大问题就行，导致自身存在就事论事、就工作抓工作的现象，影响了自己的政治高度和认识程度。

2.理解深度不够透彻。党的XX大召开后，能够第一时间进行自学，但在“学深悟透”上仍有欠缺，看问题比较窄，未能从制度化、法规化的高度去学习和践行“两个确立”。将深刻领悟“两个确立”的决定性意义仅停留在思想认识层面。比如，对于如何将“两个确立”的决定性意义与加强基层党的建设统一起来，还缺少深度思考，没有把“两个确立”落实到工作的各领域各方面各环节。

3、政治嗅觉不够敏锐。自己虽然能够始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在抓班子、带队伍方面存在重工作能力提升轻思想政治教育，对新形势下加强领导班子思想政治建设的重要性和必要性认识不足，没有把思想政治建设摆到突出位置来抓，对一些苗头性、倾向性问题和一些损害党的形象和威信的言行未能及时开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任。比如：有时对严守政治纪律和政治规矩的重要性理解不够深刻，分析判断一些敏感问题特别是意识形态领域的问题，还缺乏政治警惕性和政治鉴别力，在工作例会上布置日常工作多，开展思想政治学习教育少。

4、学用结合不够紧密。自己虽然能够自觉把新思想、新理念融入工作当中，但结合工作实际深入理解习近平总书记系列讲话精神方面层次不高，将学习成果转化为推进司法行政和法治建设走在前、开新局的思路、办法、措施上仍有差距。比如：在推进依法治区和法治建设方面，对如何创造性开展工作，特别是结合习近平法治思想谋划法治建设工作思考不够深入，特色亮点不够突出，没有将学习成果完全转化为推动工作的强大思想武器和力量源泉。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

1.理解把握不够深刻。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅仅是政治理论，也是治国理政的方法论。在对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神学习过程中，对落实到司法行政和法治建设工作中还不到位，没有做到学思用贯通、知信行统一，还不能把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

2.学习系统性不强。虽然制定了详细的学习计划，通过自学和中心组集中学习，积极参加区委学习班，对于党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想都有所掌握，但是缺乏深层次研究，理论学习只是通读泛读，学习的整体性系统性针对性不强，存在实用主义倾向，导致自身理论体系有一定局限性，只满足于完成“规定动作”，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解浅。比如：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在新发展格局的高度去思考问题、谋划工作还不够，用政治大局统揽工作全局的能力不强。

3.学用转化不够及时。虽然始终高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，但还没有及时地将习近平新时代中国特色社会主义思想与统筹推进法治建设联系起来，与上情和下情的结合联系起来，用新思想新理念指导推动工作的经验还不足，在转化运用、破解发展难题上成效还不明显。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。

1.坚持和加强党的全面领导不够彻底。对党的全面领导的内涵和外延把握不够精准，日常工作中强调干好实际业务多一些，突出党的统筹领导作用少一些，抓基层党建与业务工作结合上方法不多、形式不活。比如，在抓基层党建工作中，发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用还不够，局机关党建与基层党建衔接还不紧密。

2.党建工作指导不到位。抓基层党建未得要领、不得其法，指导抓党建认识不清、能力不足、措施不实，指挥棒作用务虚走空。落实组织生活制度没有完全从严从实，组织力凝聚力弱化。比如：在工作中对上级要求、任务指标关注较多，对党性修养、道德品质等方面强调比较少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力没有完全体现出来。

3.抓党建工作不够全面。抓党建的方式和方法机械单一，工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，用在党建工作方面时间相对较少，对如何创新破解党建工作中的难点问题，标准要求不够高，思考谋划不深，思路不够开阔，务实管用的措施不够有力。召开党建工作方面的会议不经常、次数较少，对执行基层党组织“三会一课”制度时紧时松，与其他党组成员之间在思想层面谈心、交流的不多。在全面加强基层党建工作上，存在重安排部署、轻督导落实的情况，致使有些工作没有真正落地见效。比如，在党员教育工作上，虽然制定了一系列工作措施，但在具体执行上压得不够实，工作还存在薄弱环节。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

1.践行群众路线有所淡化。全心全意为人民群众服务的宗旨意识还有待提高，对群众反映的问题转办、交办多，直接参与调查处理少，多是安排其他同志去办，自己很少深入一线。接待的群众多以了解情况为主，走访基层不深入，仍习惯于听汇报、听结果，与党员干部交流座谈多，深入人民群众生产生活一线，直接与老百姓交流座谈少，对群众内心的真实想法和切身感受，了解不多、感悟不深。比如，今年到基层司法所均因上级检查陪同，未深入基层一线了解工作，在某项工作部署的安排部署前，很少安排进行前期的专题调研和征求意见，更多的是询问有关分工负责人和相关科室的意见，听取群众及社会意见较少。

2.服务群众水平有待提升。面对群众日益增长的法律服务需要，注重日常工作中能高度重视民生服务工作，在公共法律服务领域通过信息化手段提升便民服务水平，但在服务过程中还存在使用“老经验”“老办法”解决问题，对在实际工作中群众提出的实际问题，主动深入协助解决方面做得还不够，忽视了群众的个性化需求。比如：在开展各类法律服务活动时，仅局限于法治宣传、讲座、赶大集等形式，方式方法老套，征集、化解群众实际问题较少。

3.思想解放不够彻底。虽能坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党的路线方针政策，始终坚持民主集中制的组织原则和活动准则，始终坚持将群众路线作为根本工作路线。但仍存在落实新要求、借鉴新经验上还存在不同程度“慢半拍”，结合实际破解堵点难点的新招硬招实招还不多，在推动解决群众“急难愁盼”问题的过程中，研究布置后很多是安排相关部门去办理，专门到基层蹲点调研、“解剖麻雀”的次数不够多。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

1.防范化解风险挑战认识不足。自认为自己主责主业不存在风险隐患，有时心存侥幸，抱着“不会那么凑巧”“放一放、缓一缓”的态度，轻视了防范化解工作。保密工作责任制落实不到位，未能彻底全面了解掌握保密工作，在防止失泄密方面仍有薄弱环节。机遇意识和风险意识不强，底线思维不到位，还没有做到把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，在注重堵漏洞、强弱项还有不足，不能有效防范化解各类风险挑战。比如，2022年区委巡察工作中将保密工作纳入巡察范围，通过保密检查发现了一些问题，说明自己前期对保密工作没有引起足够的重视，防范化解风险挑战能力不强。

2.缺乏主动斗争的精神。面对困难和挑战，缺乏应战的决心和勇气。存在求稳为上的观念，怕冒风险，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标。在抓全面工作时会避重就轻，更关注见效快、出成绩的工作。主动探索破解难题的时候比较少，缺乏主动啃硬骨头的决心和信心。工作激情有下降趋势，工作亮点不多，怕冒风险，在攻坚克难工作中缺乏忧患意识。

3.奋勇争先后劲不足。近几年，通过补短板、强弱项、固底板、扬优势，全区司法行政和法治建设工作紧跟上级标准，部分工作取得了积极实效，有时冒出了歇歇脚、喘口气的念头，对自身的工作要求和标准有所松懈，缺少强烈的危机意识。比如：在司法所规范化建设方面，虽然XX个镇街司法所均得到了全面提升，XX司法所按照省级标准打造，但是对比对标先进地区，在人员力量、装备配备、信息化建设等方面仍有较大差距，稍有松紧就会落后于时代发展。

4.政治能力要求不高。与年轻干部交流次数少，未充分调动他们的积极性，只看重年轻干部业务能力提升，未着重指导年轻干部提升政治能力。比如，面对单位部分年轻干部自我要求不高，把行动上不出格等同于政治上合格的现象，本人缺少有针对性的解决措施，对政治上的苗头性、倾向性问题也未做到防微杜渐，致使部分年轻干部缺乏把握正确政治方向、保持政治敏锐性的能力。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。

1.在落实从严治党上有差距。作为落实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位。

2.“一岗双责”落实不够到位。对干部的廉政教育大多集中在节假日提醒上，抓得不够经常，对全局的廉政建设重部署，检查指导力度不够。比如：平时对局机关同志要求比较多、比较严，对基层司法所干部要求少了一点、松了一点。

3.纠正“四风”力度还不够大。自身能够严要求、高标准地执行中央八项规定实施细则和省、市、区委具体办法，但对“四风”隐身变异的洞察力还有待增强，抓得还不够到位，处理还不够严格，制度设计和工作创新仍显不足。比如，在大力改进文风会风方面，提出了明确要求，作出了硬性规定，但面对各种形式的督导检查，向其他相关部门、基层要材料较多，基层同志疲于应付，真正用来抓落实的时间比较少。

需要说明的有关事项：对个人重大事项，个人和家属、子女的基本信息，收入情况，共有房产及是否拥有股票、有价证券、各类保险情况均按组织要求进行了如实申报。针对上次民主生活会查摆出的5个方面15个问题，已整改完毕并长期坚持做好巩固提升。

二、问题产生的原因

一是在坚守理想信念上有差距。自认为参加工作时间久、党龄长，无论是在思想上，还是在行动上，都是共产主义理想和中国特色社会主义道路的坚定支持者。即使是有些什么不足，也在政法队伍教育整顿、党史学习教育等活动中整改到位了。但发现自己在理想信念的坚守上还有不小差距，特别是经过近一段时间的学习，这种认识更加深刻。主要是在强化理论武装上还远远不够，平时下的功夫不到，在学习上不愿意“挖”，懒得去“钻”，没有与时俱进地掌握党的XX大理论创新成果。面对新常态下的社会发展，不能很好地运用党的理论和方法，提升驾驭全局能力，遇到困难挫折，不能有力地保持政治定力，造成了改革创新措施不力、工作效果不明显的后果。

二是宗旨意识不够牢固。没有完全摆正群众的位置，坚持群众路线思想上有所放松，没有充分意识手中的权力来自于人民，没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。工作精力用于开会和日常事务过多，用于联系群众、联系基层时间不够；在办公室、会议室多，下基层入一线不够；听分工领导汇报比较多，与一般干部及群众接触不够；主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够。没有很好地发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄，政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展，考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求，解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。

三是提升党性修养上有差距。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党的性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我锻炼、自我约束而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对上负责与对下负责就不够统一。

四是创新务实精神有所欠缺。习惯于凭借老经验、老做法工作，主观上缺乏对新形势下新问题的研究动力，对创新存在畏难情绪，怕担责任、怕出问题、怕突破条条框框。有时错误地以为，我也只是众多领导干部中的一员，在工作中发挥的作用也是微不足道的，工作做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，工作的主动性有了差距，产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

五是自我要求放松，执行纪律不够硬。自身要求的标准不高，放松了对自己的严格要求，导致自己在党性修养、纪律作风、担当敬业、奋斗精神等方面有所放松，在遵守政治纪律和政治规矩方面，身为领导干部，对小节不够重视，规矩意识、纪律意识有所削弱，对“底线”和“红线”的敬畏还没有达到一个新高度，自重、自警、自省、自厉，没有做到经常化、持久化。

三、今后整改方向及主要措施

（一）坚定理想信念，增强四个意识。抓好理论学习，认真组织和积极参加理论中心组专题学习，引领和督促领导班子成员加强理论学习，反复学习党的XX大精神、党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实把学习成果转化为指导工作的具体实践。树牢“四个意识”，凡中央和省、市、区委召开重要会议、作出重大决策、出台重要文件或领导同志作出批示指示，都坚持第一时间学习领会、第一时间贯彻执行、第一时间推动落实，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和省、市、区委决策部署看齐，始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

（二）严守政治规矩，践行纪律准则。严格党的纪律规矩，在思想上政治上行动上同中央和省、市委保持高度一致，带头落实请示报告制度，对党绝对忠诚，确保政令畅通。严格执行民主集中制，主动与局党组领导班子成员沟通情况、交换意见，不随意插手或介入其他同志分管工作，不搞一言堂或个人说了算。严格党的组织生活，每年与班子成员开展2次以上谈心谈话，定期参加支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时参加班子和支部民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，切实在严格组织生活中锤炼党性、提升能力。强化党的制度建设，进一步健全完善领导干部请销假、重大事项、重要活动请示报告和违规通报等制度，明确规范操作程序。

（三）强化履职担当，确保抓实见效。精准把握新时代司法行政和法治建设工作定位和使命，进一步解放思想、拓宽视野，守正创新、依法履职，在推动工作上，把安排部署与跟踪问效贯通起来，把紧前工作与阶段工作衔接起来，把常态工作与临时工作统一起来，把上级指示与本级计划结合起来，把组织决策与问计于民统一起来。认真开展调研，适当开展蹲点调研、解剖麻雀，努力实现精准落实上级各项决策部署。切实将区委巡察与法治督察相结合，推进法治XX、法治政府、法治社会一体化建设。

（四）突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实省、市、区委党风廉政建设主体责任体系，用足用好督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和省、市、区委相关规定，进一步健全完善工作制度，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。

（五）坚持问题导向，坚决整改落实。对班子征求到的意见建议，我将主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。对自己查摆出的问题，认真剖析根源，深刻反思领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，不断加强党性修养和党性锻炼，时刻不忘手中权力是谁赋予的，时刻做到心存敬畏、手握戒尺、严以律己，真正树立正确的人生观、价值观、世界观和政绩观。

四、批评意见

（一）对XX同志的意见清单。1.对全局工作了解不够全面、深入，整体思维和观念还有待进一步加强，对统筹推进司法行政和法治建设工作考虑和参与得不够多，发表意见还不够充分。2.调查研究的本领还需进一步加强。深入基层一线次数较少，对基层的了解程度不深，推动基层问题解决能力有待提升。

（二）对XX同志的意见清单。1.服务意识不够牢固，在处理“管理”和“服务”的关系时没有摆正自己的位置，考虑的更多的是完成上级交办的各项任务，没有站在群众的角度去思考谋划工作。2.抓队伍建设的能力需要进一步加强。对分管的公证队伍教育、管理、监督力度不够；对延伸公证服务触角，提升公证服务效能方面没有持之以恒抓落实，公证队伍服务能力距离群众期盼还有一定差距。

（三）对XX同志的意见清单。1.要进一步加强对分管领域、分管人员的关心、指导力度，尤其是高度关注年轻干部思想动态，提升年轻干部政治敏锐性，筑牢年轻干部廉政堤坝。2.工作的系统性谋划本领和工作的推动力还要进一步加强。虽然已经逐渐熟悉了所分管的机关和党建工作，但是对于全面工作仍然了解不充分，统筹机关党建和基层党建工作能力还需提升，抓早抓小、防微杜渐的意识有待加强。